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　　综合新华社电21日，人力资源和社会保障部召开2020年第二季度网上新闻发布会，回应养老就业民生热点。针对今年减免企业养老保险费力度空前的情况，人社部相关负责人说，减免社保费不会影响确保养老金的按时足额发放，“减免政策事先经过了反复研究、缜密评估和精确测算，是以必须确保养老金的按时足额发放为前提的”。

　　26省份已实现养老金省级统筹

　　人社部养老保险司司长聂明隽说，得益于经济多年快速发展，我国企业养老保险基金积累了比较可观的“家底”，去年年底累计结余达5万亿元。今年实施减免政策后，预计会有较多的省份出现当期收不抵支，但绝大部分省份能通过动用历年结余确保发放。

　　根据调度分析，基金总体运行平稳，阶段性政策执行结果符合预期。截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余达4.77万亿元，预计到年底将保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力比较强。

　　聂明隽说，对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度，今年基金中央调剂的比例提高到4％，调剂金规模达7400亿元，跨省调剂1700多亿元。此外，在制度建设上，长期确保发放已有根本性制度安排。目前，全国已有26个省份实现规范的省级统筹，剩下的省份也将在今年年底之前实现基金省级统收统支。“规范的省级统筹，不仅能够进一步提高全省基金统一调度使用能力，确保全省养老金发放，还为下一步实施全国统筹打下良好基础。”

　　上半年整体就业走势前低后稳

　　发布会上，人社部就业促进司司长张莹表示，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展及就业工作都造成严重冲击，上半年整体就业走势前低后稳。

　　一季度我国就业开局低迷，二季度随着复工复产稳步推进，稳就业举措全面落地，劳动力市场需求升温，就业局势逐步回稳。

　　数据显示，上半年全国城镇新增就业564万人，完成全年目标任务的63％；6月份全国城镇调查失业率5.7％，二季度末全国城镇登记失业率3.84％；市场需求实现由负转正，并延续回升态势。

　　人社部门从稳岗位、保重点、促匹配、兜底线等方面精准施策。养老、失业、工伤三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。

　　人社部门实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55．4万人；实施农民工返岗“点对点”服务行动，累计“点对点”运送600多万名农民工安全有序返岗；实施社保助企“免减缓”行动，1—6月共向434．6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1亿人，受益企业户数是去年全年的3．8倍，中小微企业受益率大幅提高。