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允许更多领域实行外资独资 中国的对外开放是行动派

标签:中国 我们 开放 对外开放  日期:2019-03-25 12:27
教育,第一,外资将能够进入更大市场空间,我们乐见更多的外商独资企业,合作企业,零和游戏,第二,第三,第四,我们直面贸易平衡问题和结构性问题
昨日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在中国发展高层论坛2019年会开幕式上做主旨演讲,他表示,全国的负面清单和自贸区的清单越来越接近,今年自贸区的成功经验将继续在全国进一步推广,我们还将对全国的负面清单和自贸区的负面清单进一步压缩。

目前已经推出了一系列的重大开放的措施,我们还大幅度扩大了服务业的开放,基本放开了制造业。下一步我们将继续缩减外资准入的负面清单,允许更多领域实行外资独资,我们还要加快电信、教育、医疗、卫生等领域的开放进程。鼓励外资企业在华开展研发、创新。

“中国的对外开放将是更加知行合一的开放。我们愿与有关各方强化落实和监督相互开放的承诺,我们不开空头支票,我们是行动派。我们要认真实施《外商投资法》,加快制定配套措施,这将成为中国法治化营商环境的一个里程碑。”3月23日,中央财经委员会办公室副主任韩文秀在以“坚持扩大开放 促进合作共赢”为主题的中国发展高层论坛2019上如此表示。

韩文秀认为, 中国的对外开放已进入新时代。中国正在积极参与多边谈判,也在与有关国家开展经贸磋商,商谈双边投资协定或自由贸易区安排。下一步的对外开放主要包括五个特征。

第一,中国的对外开放将是更加互利共赢的开放。市场准入负面清单将继续缩减,外资将能够进入更大市场空间、更多产业领域,享有充分的国民待遇。我们乐见更多的外商独资企业,也乐见更多建立在自愿基础上的合资、合作企业。我们主张在开放合作中做大蛋糕、共享蛋糕,不搞你输我赢的“零和游戏”。

第二,中国的对外开放将是更加知行合一的开放。我们将加快修改完善国内法律法规,以法定、规范的方式将对外开放举措固定下来,包括加强知识产权保护、加大对侵权行为的处罚等。我们愿与有关各方强化落实和监督相互开放的承诺,我们不开空头支票,我们是行动派。我们要认真实施《外商投资法》,加快制定配套措施。

第三,中国的对外开放将是更加一视同仁的开放。我们将强化竞争政策的基础性地位,按照竞争中性原则,为国有企业、外资企业、民营企业搭建公平竞争的舞台。

第四,中国的对外开放将是更加内外联动的开放。我们直面贸易平衡问题和结构性问题。中国要建立强大的国内市场,更好满足人民对美好生活的向往,这势必增加国外有竞争力的优质产品进口。韩文秀透露,中国经常项目顺差与GDP的比例已由2007年的10%下降至2018年的0.3%。

第五,中国的对外开放将更加注重推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要借鉴和对标国际先进经验,提升和完善我国的经贸规则、标准等制度环境,使之更加市场化、法治化、规范化、国际化、高端化。同时,我们要积极参与WTO改革,推动完善国际经贸规则。

韩文秀认为,中国经济正处于总量大而人均小的特殊演变时期。中国渴望成为发达国家,而且将来一定会成为现代化的发达国家,但目前中国仍是一个发展中国家,这是基本事实。

其同时提到,发展中国家不是自封的、自选的,而是有客观标准。中国是世界第二大经济体,但人均GDP只有OECD国家平均水平的23%左右,贫困线标准不足美国的10%,在北京周边100公里之外就有一个环首都贫困带。

因此,中国正加大脱贫攻坚力度,着力办好自己的事。同时,我们坚定不移扩大对外开放,反对保护主义,倡导多边主义,加强国际合作,积极承担与自身发展水平和能力相符的国际义务。

韩文秀最后表示,开放是国家兴盛之路,开放是人民幸福之路,开放是合作共赢之路,开放是构建人类命运共同体之路。40年前我们走上这条路,从此没有回头路。

对外开放行业发展机遇大,如何驱动行业内在发展动力?

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