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　　横琴地税V-Tax远程可视自助办税系统去年9月份正式上线。记者钱瑜摄

　　广东自贸区挂牌两周年之际，广东地税创新服务自贸区成绩单出炉——

　　在广东自贸区挂牌迎来两周年之际，7日，记者赴广州南沙自贸片区、珠海横琴自贸片区采访了解到，广东自贸区挂牌两年来，广东地税积极发挥税收职能作用，推出一系列服务自贸区的改革创新举措，在优化自贸区营商环境方面交出了一份有力度并让纳税人得实惠的成绩单。

　　南沙片区两年来地方税费收入年逾百亿

　　在南沙，记者采访中了解到，自贸区挂牌两年来，南沙开发区地税局积极发挥税收职能作用，截至2017年3月31日，两年来，南沙地税部门共组织税费收入240.23亿元，为广东自贸区经济社会发展提供了有力的支撑基础。

　　2015年南沙地税组织税费收入115.90亿元，其中税收收入70.65亿元；2016年组织税费收入117亿元，其中税收收入65.01亿元。2015年、2016年组织社保费分别为36.18亿元和42.89亿元。同时，在南沙还推出了用人单位自行申报缴纳社保费改革，加快构建社保费自行申报缴纳后续监管机制，清理社保费历史遗留数据26万多条，保障了涉及4454户缴费单位、31336位缴费人的社保利益。

　　“双减负”让21万户次纳税人免于零申报

　　两年来，为优化自贸区营商环境，南沙地税先后推出一系列改革创新举措，其中“自主有税申报”和“先办理后监管”的举措得到了国家税务总局的关注。

　　在采访中记者了解到，广东自贸区挂牌后，不少嗅到商机的企业纷纷到自贸区注册公司，但这些公司由于在运营初期并没有发生收入，可是，根据现行税法，要按规定进行零申报。面对新增注册公司激增这一新常态，南沙地税通过深入调研，决定突破现行征管做法，于2015年12月率先推行“自主有税申报”创新举措，即推行税（费）种自主选定和推行“有税申报”两大减法措施，取消增值税和消费税的附加税费、印花税、土地增值税相关税（费）种的零申报，还责还权于纳税人。同时，积极构建“先办理后监管”税收征管新机制，依照相关法律法规，最大限度减少涉税审批事项。

　　南沙开发区地税局副局长郭文在接受记者采访时介绍，“自主有税申报”推行至今，免于零申报的纳税人已达212800户次，减少了对19657户纳税人认定相关税费种，实现申报、认定两个环节“双减负”。

　　跨境办税“横琴经验”让纳税人零跑动

　　在珠海横琴新区，有约800多户港澳企业，记者在采访中了解到，围绕粤港澳大湾区创新高地和“一带一路”倡议支点的目标定位，进一步促进横琴自贸区片区投资便利化，推动横琴与港澳的深度融合和创新发展，地税部门创新性地打造了一个全方位的跨境办税新体验。同时，还积极配合新区实施港澳人个税差额补贴政策，开创境外自助开具电子税票的先河，积极推行广东省地税电子税票跨境应用。

　　对此，一位在珠海购买了房产的澳门居民张小姐深有感触这一创新举措给自己带来的便利：“打开手机登录横琴地税V-Tax远程可视自助办税系统，契税申报就搞掂了，和在办税大厅窗口办税一样，今后我们再也不用专程过关跑到横琴来缴税了。”

　　现在，在香港、澳门，港澳纳税人无需跨境跑动，即可通过设置在当地的银行网点的PC电脑，或者是自己的手机等登录横琴地税V-Tax远程可视自助办税系统，即可自助办理房地产交易、契税优惠、社保登记、委托银行扣缴税款等税费业务。自2016年9月份正式上线以来，通过“V-Tax”办理港澳纳税人房产交易、多地取得收入个税申报、个税完税证明开具等涉税费事项已超过3000宗。

　　“V-Tax远程可视自助办税系统具有全国首创性意义，现在V-Tax已被国家税务总局列为‘互联网+税务’最佳实践类项目第一档。”横琴新区地税局办税厅负责人介绍。目前，V-Tax远程可视自助办税系统已在北京、广州、佛山、澳门等地成功实践运行，实现了跨境、跨省、跨市、跨区办税，让纳税人“零跑动”、“零距离”办税。(记者严丽梅 通讯员粤地税宣 实习生向海霞 制图肖莎)

　　广东珠海横琴自贸区的营商环境如何？看看“纳税便利化指数”便一目了然。在8日举行的“横琴自贸试验片区纳税便利化指数暨外籍人才出入境便利化”新闻发布会上，横琴税务部门编制的“纳税便利化指数”正式对外公布。

　　“纳税便利化指数”是横琴自贸片区深化改革创新的又一首创性成果。横琴新区地税局负责人表示，“纳税便利化指数”第一次以分数形式把纳税人的办税体验进行直观的量化体现，今后将定期更新，通过指数可以与外国、港澳相比，了解横琴办税便利化的程度和改进状况。

　　据了解，横琴税务部门在编制纳税便利化指数时，委托了普华永道咨询(深圳)有限公司开展第三方无记名问卷调查，并参考英国、澳大利亚、新西兰、新加坡、香港和澳门等6个先进国家与地区的税务统计报告和年鉴，设立包含5个一级指标和22个二级指标的纳税便利指数的指标体系。

　　根据普华永道咨询(深圳)有限公司研究报告显示，横琴纳税便利度在百分制内得分为90.84分，在办税互联网信息化程度、办税效率等方面表现突出。

　　“长隆是最早一批进驻横琴的企业，在横琴纳税便利化方面感受还是很深的。”横琴长隆国际海洋度假区财务总监胡先生告诉记者，以前办理几千名员工的代扣代缴个税手续费提退，耗时又耗力，而现在一张汇总表盖一个章就可以搞定，省时又省力。

　　参与指数编制问卷调查的澳门纳税人李先生表示，横琴税务部门在服务方面不断改进，在税务登记、等候时间、税收优惠办理、工作人员的专业化水平等方面均已超越了港澳。

　　中国税务学会学术委员、中山大学岭南学院教授杨卫华认为，通过对标先进国家和地区的相关指标，用以测评横琴纳税便利度，有利于提高横琴税务机关的服务质量，做好未来中长期纳税服务工作，也有利于增强横琴的国际竞争力。(邓媛雯 余颖颖)