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“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等”立法调研、起草，加紧工作，确保如期完成。”3月8日，在十三届全国人大第二次会议上，全国人大常务委员会委员长栗战书说。此前的3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

在去年的政府工作报告中，李克强就提到将稳妥推进房地产税立法。房地产税立法进程是公众密切关注的议题，也将对房地产市场起到一定的影响。去年3月7日，财政部部长肖捷在回答记者提问时曾提到，全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

中原地产首席分析师张大伟表示，2018年政府工作报告中对房地产税的相关表述为“稳妥推进房地产税立法”。2019年政府工作报告中的表述为“稳步推进房地产税立法”。这两次表述显示，房地产税正在逐渐进入制定程序。在现行的治理框架下，开征房地产税有两大主要前提条件：一是立法程序获得通过，其次是建立一个覆盖全国的不动产信息联网登记和房价的动态评估体系。从本次政府工作报告中“稳步推进房地产税立法”这一表述来看，短期内出台房地产税的可能性不大。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康此前对媒体表示，人大何时启动一审，就说明房地产税立法已经正式走进法律程序。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，本次关于房地产税立法的表述，其含义在于两点。第一、房地产税立法是地方税体系建设中的重要环节。第二、房地产税立法强调“稳步推进”的概念，这也意味着后续会积极推进，同时也会对一些细节性内容做斟酌。

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